Seminario Alto Impacto

Seminario Filantropa de Alto Impacto y la Construccin de Paz en Colombia


El taller se llev a cabo el 13 de diciembre de 2013 en Bogot, Colombia con el apoyo del University of Pennsylvania Alumni Club Colombia.

Katherina Rosqueta del Centro para la Filantropa de Alto Impacto abri el seminario con una presentacin sobre la filantropa de alto impacto. Luego, nuestro panel compuesto de Alejandro Eder, el Director de la Agencia Colombiana para la Reintegracin, Eduardo Villar, el presidente de la Fundacin Social, Carlos Enrique Cavelier el Presidente de Alquera, y Peter Natiello, el director de USAID Colombia, hablaron con Mara Lopez, nuestra moderadora y la Directora de Sostenibilidad de Publicaciones Semana, sobre sus experiencias trabajando en el proceso de paz, en particular con los reinsertados. Si bien la violencia en Colombia ha contribuido a la pobreza o la falta de desarrollo en ciertas regiones, nos encontramos en una coyuntura importante para el pas, primero por el proceso de paz en la Habana, y segundo por la proyeccin y crecimiento de Colombia en el panorama internacional. Sin embargo, esta proyeccin no puede ocurrir sin la construccin de la paz, la cual no es un simple documento sino un proceso humano, creado en los micro-espacios. El panel nos recuerda que el proceso de reconstruir nuestra sociedad requiere paciencia, ya que construir la confianza y el cambio cultural necesarios para un cambio verdadero y duradero es un proceso.

PONENCIAS

Katherina Rosqueta

Katherina Rosqueta abre la discusin hablando sobre la filantropa de alto impacto. Este tipo de filantropa busca hacer una diferencia en la vida de los dems a travs de cuanbien se utilizan los recursos, y no cuantos recursos se usan. La filantropa de alto impacto requiere una meta que realmente mejore las vidas de los dems, comprensin del tema y del beneficiario mediante evidencia y aprendizaje, e indicadores de progreso que muestran si la meta se est cumpliendo o no. Rosqueta destaca la importancia de la investigacin en la filantropa de alto impacto, utilizando el ejemplo del programa Scared Straight. El programa busca bajar las tazas de arrestos en EEUU mediante asustar a jvenes encaminados hacia el crimen a mejorar sus vidas. A pesar de su atractivo intuitivo, el programa ha sido un fracaso segn los estudios; en cambio, un programa llamado Nurse-Family Partnerships, donde una enfermera visita a madres gestantes y les presta apoyo y seguimiento ha sido un gran xito.

Rosqueta tambin conversa sobre cmo medir el impacto, en particular calculando el impacto por dlar gastado. Adems destaca la importancia de colaborar entre los sectores privado, pbico y filantrpico. Sugiere comenzar con la meta final y luego examinar con cuales actores trabajar. Tambin enfatiza las ventajas en compartir conocimiento e investigacin a travs de la creacin de nuevos centros del estudio de la filantropa.

Panel Construccin Paz

Eduardo Villar

Villar comparte la experiencia de la Fundacin Social, una fundacin sin nimo de lucro dedica a tratar de influir la superacin de las causas de la pobreza estructural. Se destaca porque es una entidad holding de un grupo empresarial; es decir, es una fundacin empresarial que ayuda a gestionar y dirigir empresas. La reconciliacin es un tema central para la Fundacin. Villar enfatiza que el proceso de reconciliacin y construccin de paz es un proceso que ya se est encaminando hace casi 10 aos, y nos recuerda que ms de 50.000 excombatientes ya estn en el proceso de reinsercin. Adems del proceso de reconciliacin humano y social, Villar nos recuerda que la reinsercin tiene una faceta econmica, ya que la inclusin de los desmovilizados implica su autosuficiencia y capacidad de construir vidas nuevas. Finalmente, Villar refuerza la indispensabilidad de desarrollar programas estructurales de envergadura en los territorios de conflicto o exconflicto para generar este desarrollo econmico y humano, recordndonos de la dificultad de la tarea en sitios donde la diferencia entre vctima y victimario no es clara.

Alejandro Eder

Eder comienza por recordarnos que la implementacin de los acuerdos de paz es algo complicado, en particular cuando no se cuenta con la infraestructura para llevar los acuerdos a cabo. Esta fue una de las dificultades del proceso de paz del 2003 con la AUC. Sin embargo, la Colombia en que nos encontramos hoy es otra, ya que tenemos diez aos de experiencia en los temas de la reconciliacin, la memoria histrica, la desmovilizacin y la atencin a los nios soldados, entre otros. Adems contamos negociadores con experiencia en la implementacin, y con las instituciones y los funcionarios que pueden cumplirla. Sin embargo, no debemos simplificar o generalizar el tema de la reconciliacin y desmovilizacin. Es una situacin bastante compleja, y los programas de reinsercin ms exitosos son holsticos y ofrecen seguimiento durante aos. Acaba enfatizando que reconciliar y traer a los reinsertados a la legalidad es el costo de la paz; no es solo para los excombatientes, sino para nosotros tambin.

Carlos Enrique Cavelier

Cavelier comparte la experiencia de Alquera S.A. en promover el desarrollo econmico de zonas de exconflicto. Explica que estas zonas no son parte de la economa colombiana, y que no ofrecen movilidad social ni oportunidades para la juventud. Para crear un modelo econmico exitoso, Alquera aprendi de las lecciones de la guerra de Vietnam, que cuando el gobierno ataca a la guerrilla y acaba con la economa y la sociedad, empuja al campesino hacia el guerrillero. Tambin aprendiendo del modelo econmico impuesto por el cocalero en estas zonas: el cocalero prestaba los insumos, la ayuda tcnica, y un comprador garantizado. Con la meta de crear una clase media de campesinos en Colombia, Alquera adopt este modelo y ofrece formacin, insumos, ayuda tcnica, y un comprador garantizado para los campesinos lecheros en la Macarena. El modelo ha sido un xito, ya que no solo han duplicado la produccin y las ganancias de los campesinos, sino que tambin han logrado cambiar la mentalidad de los participantes para que piensen en su proyeccin a futuro.

Peter Natiello

Natiello explica que el papel de USAID en una Colombia post-conflicto es primero apoyar los esfuerzos de la paz y reconciliacin, como la ley de vctimas, la reinsercin, y la restitucin de tierras. Parte de este apoyo es fomentar las alianzas entre los sectores pblico y privado, y entre las fundaciones y las organizaciones de base. Su otro rol es fomentar el desarrollo econmico y social. Cuenta que hay dos Colombias: una urbana y prspera, y otra pobre y con un legado del conflicto. USAID se enfoca en la segunda Colombia, y busca garantizar que los beneficios de la economa vibrante de la primera Colombia lleguen a la segunda tambin. Esto se hace a travs de las alianzas. Tambin explica que el sector privado no debe perder la oportunidad para trabajar en estas regiones, ya que pueden mejorar las vidas de los ms vulnerables y aprovechar oportunidades de negocios para sus empresas, como mercados nuevos. Las alianzas son cruciales para llevar este trabajo a cabo, ya que cada actor puede aprovechar sus ventajas comparativas: el gobierno y los donantes tienen el conocimiento de cmo llegar a los pequeos productores, y el sector privado tiene el know-how, la capacidad tcnica, el acceso a los mercados, y la capacidad de inversin. Mediante el trabajo en equipo, se pueden aprovechar oportunidades que son beneficiales para toda la sociedad, y que llevan a la segunda Colombia al desarrollo y la prosperidad.